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洞庭湖治污：节能减排现“拐点”

洞庭湖生态环境大大改善

关停周边234家造纸厂后的洞庭湖，再现一湖碧蓝，候鸟高翔，江豚畅游。

省会长沙，全年八成日子空气优良，蓝天白云下，老人悠哉行走，孩童尽情戏耍。

2007年我省节能减排出现历史性 拐点 。

来自权威部门数据显示：2007年全省能耗和排污双双下降。125个重点减排项目顺利推进；前三季度，全省单位生产总值能耗下降4.1%，规模工业万元钢丝绳卧式拉力实验机主要适用于测试光纤复合排挤地线(OPGW)等产品在额定实验力或恒载荷拉力下的应力应变和破断实验增加值能耗下降6.2%，300家重点用能企业万元产值综合能耗下降15.8%。预计全年全省万元GDP能耗比上年明显下降。全年节能减排目标基本可以完成。

结构调整，源头治污节能

一湖洞庭水，多少天下事。

多年来，洞庭湖区造纸业无序发展，众多小纸厂每年直排废水多达上亿吨，部分水质已变成鱼类无法生存的 劣Ⅴ类 。

长江之肾 告急，引起省委、省政府高度关注。省委书记张春贤要求，一定要动真格关停洞庭湖污染严重的企业。省长周强也指出，洞庭湖环境治理，要持之以恒，一抓到底。

从2007年初开始，一场更加猛烈的小纸厂污染整治 风暴 它还控制5大因素的延续改进，在洞庭湖周边持续刮起。省委常委、副省长徐宪平披挂上阵，一线指挥。至当年3月底，234家高能耗、高污染的小纸厂已被全部关停，一举削减化学需氧量排放8.5万吨、二氧化硫排放1.2万吨。注入长江的湖水，污染物减少了一半。

关停，并不止于小纸厂。金竹山火电厂、慈利火电厂，一根根象征着落后生产力的烟囱，在隆隆爆破声中轰然倒地；双峰湄水水泥厂、澧峰水泥公司，一条条落后的小水泥生产线停止转动 着眼于结构调整，我省以壮士断腕的蛋形玩具气概，对小火电、小冶炼、小水泥厂等高能耗、高污染企业关停并转。到2007年底，全省共关停小火电机组45万千瓦，整合关闭小煤窑516处，60家6.6万吨以下的小水泥厂相继退出，岳阳、益阳、常德以外的全省500家造纸厂被责令停产整顿。

与此同时，产业结构优化升级也得到强力推进。随着中国建材等一批大型建材企业来湘落户，我省掀起了新型干法水泥生产线建设的高潮，目前已建和在建新型干法水泥生产线达40条。省经委副主任刘送保介绍，水泥生产从湿法到干法，可不是简单的工艺调整，每生产一吨水泥煤耗就此要减少100公斤。

上优压劣，除行政手段外，全省还辅之以财政、价格、税收等经济手段。对电解铝、铁合金、电石、烧碱、水泥、钢铁、黄磷、锌冶炼等8大高能耗行业中属于淘汰类、限制类的253家企业，坚决实施差别电价 通过提高经营成本，促进更多的企业与高耗能、高污染告别。

全省相关职能部门还利用土地、环保等杠杆，抬高工业准入门槛。对不符合国家产业政策、不能满足污染物排放总量控制要求的项目，坚决拒之门外。2007年，仅环保部门就否决了106个不符合环保要求的新项目。

科技创新，大显神奇功力

二氧化硫排放，曾令水口山人长期愧疚于心。为此，该公司积极探寻环保良方，研发出具有自主知识产权的 水口山炼铅法 ，将原来直接排向空中的二氧化硫回收利用，回收率达98%，一举降伏了令全球环保专家头疼的 环境杀手 。同时，该公(1)熔融指数司废水排放也得到根本控制。

科技创新，在节能降耗上也发挥出无比的威力。湘钢实施 以气代油 、 以气代煤 、干熄焦、高炉压差发电等工程，废水、废气、废渣大步向 零排放 迈进，能耗指标大幅降低。2007年湘钢自发电量，已占企业所用电量1/3。

其实，科技节能，并非高不可攀。长丰集团仅对焊装车间的焊接控制稍微作了一下改进，用电量就下降了一大截，每年至少可节约电费30万元；湖南煤业集团公司仅对采煤风机进行一番升级改造，每年可节约用电2100万千瓦时。

科技创新，在综合利用中更是大显神奇功力。过去被白白浪费掉的废弃物，靠技术进步变成了实实在在的 真金白银 。2007年，株冶75%%的铅锌冶炼伴生金属得到回收，分别从废弃物中淘回了铜、镉、铟、银2000多吨、1400多吨、50吨和30吨；智成化工利用电站锅炉产生的粉煤灰，生产轻质墙体材料 加气砼砌砖，年产砖22万立方米，实现了废渣全部资源化利用。据介绍，如果生产同样数量的粘土砖，要将330亩的土地挖下去1米！

正是看到了科技创新的巨大力量，2007年众多节能减排技术创新项目在全省全面铺开。全年投入技改挖潜专项资金1500万元。国家 千家节能企业 中，我省28家企业今年就安排节能减排技改项目电极夹239项。由省经委牵头，工业领域的燃煤工业锅炉改造、电机系统节能、新型干法水泥生产线余热发电等三大节能工程，正在全省如火如荼展开。

多方着力，构筑长效机制

2007年初，我省出台的《湖南新型工房产出售业化考核奖励办法（试行）》，不再以GDP论英雄。节能降耗、主要污染物排放降低率等指标，首次成为考量各级干部政绩的重要内容。

面对越来越强硬的 硬约束 力，各级政府和企业纷纷行动起来。长沙市对合理利用能源、提高能源利用效率的投资项目，审查时一路 绿灯 ；对高能耗项目则毫不留情亮 红灯 。该市还设立节能专项奖金，奖节罚超。2007年，129个优秀节能项目和8个贡献突出的部门，共获得奖金1863万元。

相关职能部门对企业能耗管理进一步加强。全省300多家用能大户，已成为省市两级节能监测机构的重点监测对象。各级政府还通过常态化的执法管理，督促重点耗能企业开展能源审计，编制节能规划，建立节能制，完善节能管理制度，将审计整改逐步向省内百家重点节能企业扩展。

随着节能减排不断深入，以政府为主导、企业为主体、市场化运作、全社会参与的节能减排长效机制，正在我省逐步形成。

作为节能减排的主力军，企业将节能目标层层分解到每个产品、车间、班组，并建立了能源电子信息管理系统，定期组织能源检查，及时处置能源浪费。涟钢、衡钢等企业还将节能目标完成情况，与员工收入挂钩，加大节能奖惩力度。

节能减排市场化运作机制也登台亮相。一种新的能源管理模式 合同能源管理走上我省节能产业前台。今年，冷水江博大钢铁公司的节能工程，带来了近千万元的直接经济效益。而工程从项目诊断审计、设备集成采购、主件调试、合同期运行管理，全部由金百大能效管理公司承担。这家有 节能医生 之称的专业节能公司，2007年为用户带来直接经济效益近2000万元。如今，像 金百大 这样活跃在我省节能产业前沿的企业已越来越多。2007年，仅长沙市就有10多家合同能源管理公司为90多家用能大户实施了节能改造。

可喜的是，节能减排正在成为不少市民的生活习惯，一股皮革篮球全社会节能浪潮在三湘四水涌动。如今，空调温度夏天不低于26摄氏度，冬天不高于20摄氏度，日渐成为人们的自觉行动；大批节能建材、电器已走进千家万户；沼气、太阳能热水器、省柴灶等正逐渐成为农村的能源主角。

一个山清水秀、环境优美、人与自然和谐共处的生态湖南正大步走来！

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